.

Стимулировать и не мешать

Доступная ресурсная база позволяет поморским рыбакам уверенно смотреть в будущее. Но это пока...

Фото: soul-fishing.ru Фото: soul-fishing.ru

В регионе подготовят пятилетний план развития рыбохозяйственного комплекса. Такую задачу министерству АПК и торговли региона поставил председатель правительства области Алексей Алсуфьев. Поручение прозвучало по итогам рассмотрения вопроса о перспективах развития отрасли.

Как отметила в своем докладе министр АПК и торговли Архангельской области Ирина Бажанова, одним из важных итогов минувшего года стало успешное проведение кампании по закреплению на 15 лет рыбных квот для предприятий региона.

По словам министра, наличие стабильной ресурсной базы позволит рыбакам уверенно смотреть в будущее и браться за масштабные инвестиционные проекты.

Отрасль успешно развивается

На сегодняшний день различными видами рыболовства в регионе занимаются более 180 хозяйствующих субъектов, включая восемь рыболовецких колхозов. По оценкам специалистов, их общий годовой оборот составляет около 11 миллиардов рублей. Все без исключения предприятия отрасли работают с прибылью, размер которой (за вычетом затрат) с начала 2018 года превысил четыре миллиарда рублей.

Согласно другой статистике, в рыбохозяйственной отрасли нашего региона сегодня трудятся почти полторы тысяч северян. Показательно, что средняя зарплата на предприятиях, где занимаются добычей и переработкой рыбы, растет. Сегодня она составляет 101,4 тысячи рублей.

Успех – в возможности инвестировать

Государственная поддержка отрасли уже стимулирует бизнес на серьезные капитальные вложения. Так, в минувшем году рыболовецкими компаниями Архангельской области было заложено пять рыболовецких судов общей стоимостью более 17,5 миллиарда рублей.

Еще полмиллиарда будет вложено в строительство в Архангельске современного рыбоперерабатывающего завода. Важным моментом является и то, что именно наша область стала базой для создания межрегионального арктического рыбопромышленного кластера.

Поддержка проектов строительства мощностей по переработке водных биоресурсов и развития портовой инфраструктуры (в том числе для обслуживания судов) – приоритет для правительства региона.

Снижаем портовые сборы

Целенаправленная работа в этом направлении позволила добиться уменьшения для рыбаков портовых сборов. Сейчас решается вопрос о снижении тарифов на ледовую проводку. В апреле текущего года с соответствующим предложением выступил губернатор Архангельской области Игорь Орлов. В ближайшее время вопрос будет рассмотрен в Правительстве России.

По мнению Ирины Бажановой, положительное решение стимулирует развитие рыбного порта, мощности которого пока загружены только на треть.

Первый удачный опыт в решении этой задачи у региона уже имеется: вот уже два года по Северному морскому пути в Архангельск приходят транспортные суда с рыбой, выловленной на Дальнем Востоке.

Акцент – на аквакультуру

Как отметила Ирина Бажанова, наряду с поддержкой проектов, направленных на развитие традиционных видов рыбного промысла, заботой ведомства является содействие в создании предприятий по товарному выращиванию рыбы (аквакультуре). В настоящее время такую деятельность в области осуществляют восемь хозяйств. Три из них созданы за последние два года.

Рыбоводным хозяйствам также предоставляются меры государственной поддержки. Это субсидии по компенсации части затрат, в том числе на рыбные корма и рыбопосадочный материал. В 2018 году из областного бюджета на эти цели было выделено более двух миллионов рублей.

Помимо этого, за счет средств областного бюджета в регионе ведутся работы по исследованию водных объектов для определения участков, потенциально пригодных для аквакультуры.

В 2017 году такие работы были проведены в Приморском, Холмогорском и Онежском районах. В результате предпринимателям предложено 16 участков, один из которых уже проходит процедуру официального оформления.

С начала года объем производства предприятий, которые занимаются аквакультурой, составил более 100 тонн, в основном это радужная форель.

Задача власти – помогать рыбакам

По итогам рассмотрения вопроса Алексей Алсуфьев дал поручение профильному министерству подготовить комплексный план развития рыбохозяйственной отрасли региона. Документ будет полезен как исполнительной власти, так и инвесторам.

– Все, что зависит от бизнеса и инвесторов, они будут стремиться сделать. Цель правительства – на всех этапах максимально быстро устранять возможные барьеры, которые, вероятно, будут возникать, поскольку регулирование отрасли очень сложное, – подчеркнул Алексей Алсуфьев.

Возникающие сложности

Сегодня в России действует исторический принцип квотирования – распределение квот среди добывающих предприятий, исходя из объемов вылова за последние годы, при условии соблюдения правил и отсутствия претензий со стороны госрегуляторов.

Однако озвучены планы Правительства России по возвращению аукционов при распределении квот на вылов биоресурсов, которые действовали в стране в 2001–2003 годах. При этом на трех последних Государственных советах с участием президента Владимира Путина практика проведения аукционов была признана пагубной. Ведь она привела к развалу отрасли, браконьерству и старению флота.

Внедрение и использование исторического принципа вдохнуло в рыбную отрасль новую жизнь. А реализация системы инвестиционных квот подвигла рыбаков к строительству новых судов и рыбоперерабатывающих производств, а также дала работу на годы вперед для отечественных судостроителей.

Ныне же Правительство России своим постановлением определило так называемую «дорожную карту».

Первым пунктом в ней значится реализация половины крабовой квоты через аукционы. А третий пункт содержит пока невнятные, но тревожные намерения и в отношении квот на все остальные биоресурсы.

Он предусматривает проведение аукционов на рыбные ресурсы раз в три-пять лет. Вопрос пока открыт: какие породы рыб, какая доля биоресурсов пойдет через аукционы? Тема может проясниться с появлением специального доклада, который планируется к обнародованию на следующий год.

В этой связи возникает вопрос: могут ли сегодня поморские рыбаки уверенно смотреть в будущее и браться за масштабные инвестиционные проекты? Не ограничивает ли инициатива федерального правительства возможности местных рыбодобытчиков?

Инвестиционный проект Объединенной судостроительной корпорации получил статус приоритетного на заседании комиссии по инвестиционной политике и развитию конкуренции в Архангельской области. Напомним, «Красная кузница» сегодня является филиалом АО «Центр судоремонта «Звездочка». Проект реализуется в рамках утвержденной президентом страны Стратегии развития судостроительной промышленности до 2035 года. Инвестиционный период определен в 17 лет. За это время, в частности, число рабочих мест на «Красной кузнице» должно вырасти в 11 раз: с нынешних 312 до 3600. Из инвестиций в объеме 30 миллиардов рублей 13 будет направлено на оборудование и 17 – на строительно-монтажные работы. В том числе 1,2 миллиарда запланировано потратить на строительство пяти многоквартирных жилых домов в Соломбальском округе Архангельска.