.

Некоммерческий сектор – мощный двигатель развития региона

В Архангельске прошел VII Северный гражданский конгресс

Фото: dvinanews.ru Фото: dvinanews.ru

Неравнодушные люди, они работают не ради наград. Просто хотят сделать жизнь вокруг чуточку лучше, а людей – немного добрее. Представители некоммерческих организаций Архангельской области собрались на ежегодную встречу, чтобы подвести итоги работы в уходящем году, обсудить с представителями органов власти вопросы развития и поддержки некоммерческого сектора.

В Седьмом Северном гражданском конгрессе приняло участие более 200 гостей: представители федеральных и региональных органов власти, бизнеса, институтов развития, некоммерческих организаций и общественных объединений. Поделиться опытом приехали гости из Хабаровска, Перми, Москвы, Новосибирска.

103 президентских миллиона

Диалог получился продуктивным, темы поднимали разные. Одна из наиболее интересных – привлечение средств на реализацию проектов НКО. Мощным источником финансирования для многих организаций вот уже два года является Фонд президентских грантов. Как оказалось, наш регион – один из лидеров в этом направлении.

Руководитель департамента регионального развития Фонда президентских грантов Наталья Алиева рассказала, что НКО области стабильно показывают высокий уровень подготовки в вопросах социального проектирования и неравнодушное отношение к тем проблемам, которые сегодня больше всего волнуют некоммерческий сектор.

– Если в 2017 году на конкурс президентских грантов от области поступило 149 проектов, то в 2018-м уже 167. Мы видим рост вашей активности, что сказывается и на результатах конкурса, – говорит она.

А большое количество поддержанных проектов означает значительное количество небюджетных средств, привлеченных в регион. Так, в 2017 году поддержку из Фонда президентских грантов получили 49 проектов от Архангельской области на общую сумму 78 миллионов рублей. В нынешнем году проектов поддержано чуть меньше – 47, зато сумма привлеченных средств составила уже 103 миллиона.

– Два года подряд ваш регион по объему привлеченных на проекты средств уверенно занимает второе место по Северо-Западу после Санкт-Петербурга. И что особенно важно, год от года растет уровень собственного вклада НКО в проекты, которые мы поддерживаем. Думаю, во многом это происходит благодаря взаимодействию с органами региональной и местной власти, – отметила Наталья Алиева.

Интересно и то, что значительную долю – практически половину от общего числа реализованных за счет президентских грантов проектов – составляют те, что направлены на развитие институтов гражданского общества. Следующие за ними позиции занимают проекты в области культуры и искусства, здоровья граждан, социальной защиты.

Что ж, будем надеяться, что в 2019 году НКО Поморья смогут не просто удержать лидерские позиции, но и привлечь еще больше средств на воплощение своих инициатив. По словам Натальи Алиевой, вполне вероятно, что в 2019-м Фонд президентских грантов проведет уже не два, а три конкурса.

Особое внимание участников привлекла площадка, посвященная итогам реализации мероприятий в рамках Года добровольца в России и участия в них социально ориентированных некоммерческих организаций. По словам исполнительного директора ассоциации «Ресурсный центр добровольчества Архангельской области» Виктории Звягинцевой, участникам площадки предстоит обсудить и откорректировать план развития добровольчества в регионе до 2024 года, понять, как грамотно работать с добровольцами, чем мотивировать. В качестве успешного в этом направлении был представлен опыт Кенозерского национального парка по привлечению волонтеров к реализации его проектов.

Сами представители некоммерческого сектора тоже полны оптимизма и готовы к дальнейшей работе. При этом намерены не просто писать проекты, хотя уже отлично научились это делать, но и развиваться дальше, переходя на более серьезный уровень взаимоотношений с органами власти.

arh50 18 5 5c7d6

Фото: dvinanews.ru

Видеть в государстве партнера

Еще одна тема, которую рассмотрели участники конгресса и приглашенные эксперты, – обеспечение доступа некоммерческих организаций к предоставлению услуг в социальной сфере. Об этом направлении взаимодействия государства с НКО говорила, в частности, заместитель начальника отдела развития некоммерческого сектора экономики Департамента социального развития и инноваций Минэкономразвития России Татьяна Евлампиева.

– Минэкономразвития сегодня, наверное, самый главный орган в нашей стране с точки зрения поддержки некоммерческих организаций, – отметила она. – Мы анализируем, что происходит с некоммерческим сектором в России, и пытаемся понять, что можем сделать еще, чтобы НКО было комфортно работать. За последние два года спектр работы в этом направлении расширился. Если раньше мы занимались просто поддержкой некоммерческих организаций, то теперь наша задача сделать так, чтобы они могли оказывать социальные услуги населению. Это требует новых подходов к работе и со стороны государства, и со стороны некоммерческого сектора, представителям которого необходимо разбираться в законодательстве, уметь объединяться и формировать единую позицию в решении возникающих проблем. НКО должны видеть в государстве не просто источник финансирования, а прежде всего надежного партнера.

Дать возможность некоммерческим организациям оказывать услуги в социальной сфере – задача, поставленная Президентом России и губернатором. Речь, к примеру, идет об уходе за пожилыми людьми и инвалидами, помощи родителям детей с тяжелыми заболеваниями и лицам без определенного места жительства, открытии частных детских садов. По словам министра труда, занятости и социального развития Архангельской области Елены Молчановой, в 2016 году в нашем регионе было пять негосударственных поставщиков социальных услуг, в 2018-м таких организаций уже 12.

Развиваться НКО в этом направлении действительно можно и нужно. Ведь они могут составить здоровую конкуренцию государственным учреждениям, что в свою очередь послужит стимулом для развития тех и других, а у граждан появится возможность выбора.

– Важно создать условия, когда некоммерческие организации от реализации конкурсных проектов будут переходить к долгосрочной работе в социальной сфере. И сейчас совместная задача представителей власти и некоммерческого сектора – решить, как устранить барьеры и сделать доступ НКО к оказанию социальных услуг более простым, – рассказал участникам конгресса заместитель министра труда, занятости и социального развития Архангельской области Михаил Кузьменко.

Включить НКО в общественные советы

И все же взаимодействие некоммерческого сектора с государством гораздо шире, чем просто оказание социальных услуг. О том, по каким направлениям оно идет стабильно, а где возникают проблемы, участники конгресса поговорили за деловым завтраком с губернатором Архангельской области Игорем Орловым.

– Наверное, не только мы, а многие НКО в ходе реализации проектов сталкиваются с проблемами, которые их тормозят: не получается найти помещение в аренду, транспорт и так далее. И тогда нам очень нужна помощь власти, административный ресурс, – говорит руководитель благотворительной общественной организации «Клуб любителей лошадей» Наталья Порофиева.

– Инициатив у НКО много, но большинство из них существуют сами по себе. А хотелось бы, чтобы проекты встраивались в стратегические задачи районов и региона в целом, способствовали развитию социальной сферы, – считает руководитель общественной организации «Инициатива Пинежья» Людмила Колик.

По мнению главы региона, одним из хороших вариантов преодоления этих трудностей может стать активная работа представителей НКО в общественных советах.

– Самая главная миссия власти – не мешать там, где люди развиваются, находятся в поиске инициатив, и оказаться рядом, когда они столкнулись с какими-то трудностями. Мы стараемся действовать именно по этому принципу, – считает Игорь Орлов. – Мне кажется, что помимо таких традиционных институтов, как общественные палаты при главах муниципалитетов, было бы важно включить представителей НКО в общественные советы, которые созданы при каждом министерстве, сделать короче путь лидеров НКО – созидателей, творцов – к тем профильным институтам власти, которые им необходимы для реализации проектов. В этом направлении надо работать более продуктивно.

Кстати, по словам губернатора, в профильных ведомствах уже определены координаторы, которые помогают некоммерческим организациям в реализации масштабных проектов.

Все звезды

arh50 18 4 73d61

Победители конкурса «Звезда НКО» определены в пяти номинациях. Это особенная общественная награда. Ее вручают тем, кто не ждет никаких наград, а просто делает благородное дело, выполняет важную социальную миссию. Фото: dvinanews.ru

Наверное, самой праздничной частью Северного гражданского конгресса стала торжественная церемония награждения победителей ежегодного конкурса инициатив и достижений «Звезда НКО».

– Это особенная общественная награда. Ее вручают тем, кто не ждет никаких наград, а просто делает благородное дело, выполняет важную социальную миссию, – отметил первый заместитель руководителя администрации губернатора и правительства Архангельской области Иван Дементьев.

– Сегодня большой праздник неравнодушных людей, которые добровольно взяли на себя важные дела, чтобы любимый край, его жители стали чуть счастливее, – считает председатель Общественной палаты Архангельской области Юрий Сердюк. – НКО нацелены только на одно – делать добро, их все можно смело назвать звездами в своей сфере, просто кто-то в этом году блеснул чуть ярче.

Победители конкурса «Звезда НКО» определены в пяти номинациях. «Лучшим проектом» нынешнего года признана инициатива Архангельской областной организации Всероссийского общества слепых «Вместе с детьми по родному краю». Благодаря этому проекту семьи, где инвалидами по зрению являются дети или их родители, смогли вместе отдохнуть, посетить различные экскурсии, ознакомиться с историей края.

В номинации «Лучшая некоммерческая организация» победителем стала региональная общественная благотворительная организация «Общество помощи аутичным детям «Ангел». В мае 2017 года в Архангельске благодаря проекту организации открылся центр «Азимут», позволяющий оказывать квалифицированную помощь детям с таким диагнозом.

В номинации «Профессионал НКО» лучшим назван председатель Северодвинской местной общественной организации инвалидов с потерей слуха Сергей Зверев. Под его руководством реализован ряд проектов, направленных на реабилитацию и социальную адаптацию детей, подростков и молодежи через спорт.

Победитель конкурса в номинации «Доброволец НКО» – Няндомская районная организация Всероссийского общества инвалидов.

Пожалуй, самая современная номинация конкурса – «Лучший интернет-ресурс». Сопровождению деятельности общественных организаций в виртуальной информационной среде уделяется сегодня особое внимание. Победителем в этой номинации признан сайт Архангельского областного отделения Общероссийской общественной организации «Всероссийское добровольное пожарное общество».

Специальными призами от Архангельского центра социальных технологий «Гарант» отмечены председатель регионального совета АРО ООД «Поисковое движение России» Елена Недзвецкая, внесшая огромный вклад в поисковое движение региона, и благотворительная общественная организация «Центр помощи «Право на жизнь».

Мнения

Игорь Орлов, губернатор Архангельской области:

– Северный гражданский конгресс играет значительную роль в развитии некоммерческого сектора Архангельской области. На самом деле он очень самодостаточен. В свое время была идея расширить конгресс на весь Северо-Запад, и думаю, это скоро произойдет, ведь результативность работы НКО региона продолжает расти и развиваться. Наша область сегодня востребована, мы являемся своеобразным методическим центром, здесь работают эксперты высочайшего уровня.

Марина Михайлова, руководитель центра социальных технологий «Гарант»:

– Система взаимодействия НКО с органами власти в нашей области выстроилась давно и продолжает совершенствоваться. Это очень важно, поскольку именно НКО близко стоят к своим клиентам, понимают, что надо делать для того, чтобы им жилось лучше. Когда НКО тесно взаимодействуют с органами власти, их работа стратегически может встраиваться в работу ведомств, не просто реализовывать проект ради проекта, который закончился, когда закончились деньги, а давать импульс новым услугам, возможностям развития, новым творческим инициативам.

Татьяна Сейфи, член совета по поддержке СО НКО при правительстве Хабаровского края:

– НКО – огромный ресурс для социально-экономического развития территории, благодаря проектам мы решаем проблемы развития отдельных отраслей, включаем проекты – победители конкурса президентских грантов в стратегию развития края, вовлекаем органы власти в партнерские отношения с НКО. И эта практика очень удачна.