.

Стратегия действий в интересах граждан старшего поколения

Елена Молчанова, министр труда, занятости и социального развития Архангельской области:

Молчанова 7a3c6– Сегодня каждый третий житель Архангельской области старше трудоспособного возраста, при этом прогнозируется, что население будет продолжать стареть и к 2020 году составит более 300,3 тысячи человек (при численности населения 1088,1 тысячи человек). Данная демографическая тенденция должна формировать новые подходы к эффективному решению проблем стареющего общества.

В 2016 году по поручению Президента России В. В. Путина распоряжением Правительства РФ утверждена Стратегия действий в интересах граждан старшего поколения до 2025 года. Подготовка стратегии обусловлена, в первую очередь, демографическими тенденциями старения населения России и необходимостью создания общества для всех возрастов, использования знаний и опыта пожилых граждан, проявления заботы и оказания им необходимой помощи.

Для целей стратегии с учетом особенностей продолжительности жизни, состояния здоровья и пенсионной системы к гражданам старшего поколения условно относятся:

– люди с 60 до 64 лет как достаточно активные в экономическом и социальном плане, продолжающие осуществлять трудовую деятельность,

– граждане с 65 лет до 80 лет – менее активные, которым требуется медицинская помощь и социальные услуги,

– граждане старше 80 лет – с проблемами со здоровьем и нуждающиеся в уходе и помощи.

Вместе с тем такая градация является достаточно условной, так как представители старшего поколения в любом возрасте могут быть физически и социально активными либо нуждающимися в уходе и помощи.

Мероприятия стратегии также учитывают это разнообразие, а направления поддержки различаются в зависимости от потребностей различных возрастных групп.

Основные направления первого этапа стратегии касаются финансового обеспечение граждан и стимулирования их занятости, доступа к информационным и образовательным ресурсам, формирования условий для организации досуга, развития современных форм социального обслуживания, рынка социальных услуг и обеспечения здоровья пожилых лиц.

Указ Президента России от 07.05.2018 № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» дополнил мероприятия стратегии уже в рамках национального проекта «Демография» с 2019 по 2024 годы.

Так, определен ряд ключевых показателей, в том числе: увеличение ожидаемой продолжительности здоровой жизни (67 лет к 2024 году), снижение смертности населения старше трудоспособного возраста, повышение ожидаемой продолжительности жизни (до 78 лет к 2024 году).

Особое внимание пожилым гражданам уделено в рамках реализации федерального проекта «Старшее поколение», в котором будут реализованы следующие мероприятия:

– создание системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста (с 2021 года в Архангельской области);

– профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование лиц предпенсионного возраста;

– развитие гериатрической помощи лицам старшего возраста, открытие гериатрических кабинетов и коек в медицинских стационарах;

– вакцинация лиц старше 65 лет, находящихся в группе риска по сердечно-сосудистым заболеваниям и заболеваниям органов дыхания.

Всего на данные цели с 2019 по 2024 год запланированы средства в размере более 9 триллионов рублей.

Таким образом, итогом реализации стратегии, а также федерального проекта «Старшее поколение» станет сформированная система мер, направленных на повышение благосостояния и социально-культурного развития граждан, укрепление их здоровья, повышение продолжительности жизни и активного долголетия.